晋中市中央第三批救灾资金转移支付绩效自评报告
晋中市第三批中央救灾资金转移支付
2021年度绩效自评报告
一、绩效目标完成情况分析
（一）资金投入情况分析
1.项目资金执行情况分析
2021年第三批中央农业生产救灾资金下拨我市共3360万元，涉及10县（区、市），主要用于支持“双减双抢”、农田排涝和小麦播种、田间管理等所需物资材料和服务补助，统筹用于受损棚圈等农业设施灾后恢复。
截至目前，3360万元救灾资金，已支出3136万元，尚未支出224万元，未支出的资金主要是个别县（区、市）用于园区、棚圈等设施的恢复，因冬季不具备施工条件，待竣工验收后方能支付。
2.项目资金管理情况分析
按照《山西省农业农村厅关于下达2021年中央农业生产救灾资金（第三批）计划的通知》（晋农计财发〔2021〕31号）和《农业生产和水利救灾资金管理办法》（财农〔2019〕117号）文件精神，各县（区、市）均制订了详细的资金使用方案，明确了资金用途，确保专款专用。对于因灾受损的农户，制订了详细的补贴标准，通过山西省农业补贴资金管理平台将补贴资金直接发放到户，确保及时准确。对于受损园区、棚圈等农业设施采取以项目修复的形式进行，通过审验项目资料，现场实勘验收，确保救灾资金的合理合规有效使用。
（二）总体绩效目标完成情况分析
救灾资金的及时拨付，保障了2021年的秋粮收成，减轻了农户因灾损失，加快了农田、园区、棚屋、圈舍等农业设施的恢复，保证了小麦种植面积及冬春田管，确保了来年夏粮收成，全市农业生产能力基本恢复。
（三）绩效目标完成情况分析
1.产出指标：
数量指标：支持灾后农业生产恢复面积175万亩，
质量指标：用于农业生产救灾相关比例支出的比例为100%。
时效指标：救灾资金均及时拨付到位，个别项目修复按施工流程验收完毕后支付。
成本指标：严格执行资金预算管理
2.效益指标：
经济效益指标：受灾地区主要农作物单产减幅≦5%
社会效益指标：资金使用合理合规，无重大违规违纪问题
生态效益指标：灾区生产能力基本恢复
可持续影响指标：稳定了农民粮油生产的积极性，确保了全市农业可持续发展。
二、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
无。
三、项目实施中存在的问题
1.由于受灾农户较多，前期受灾程度认定、受灾面积核实、数据统计录入等工作量大，影响资金的发放时效。
2.部分灾后农业生产设施恢复重建项目，因冬季无法开工，且需按一般性工程建设项目资金使用程序进行，即立项、批复、招标、施工、结算、验收、拨付等程序进行，因此资金拨付较为迟缓。
四、其它需要说明的问题
无。
晋中市农业农村局 晋中市财政局
2022年3月9日
原文链接：https://nyncj.sxjz.gov.cn/xxgk/fdzdgknr/snbtlyjczwgk/nyscfzzj/content_180661
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