乾安县打通农业农村公共服务“最后一公里”

　　乾安县全面落实市委关于提升农村公共服务供给水平的部署要求，做到先干一步、先行一招，实行“五个一”举措，强力推进农村“四无”车辆管理、农村公共服务中心建设等重点工作，着力解决当前农业生产最需要、农村发展最迫切、农民群众最关心的现实问题，彻底打通农村公共服务“最后一公里”。

　　开展一轮专项培训。该县采取“政府免收行政性收费、农机驾校少收费、农民不交钱”的方式，以乡镇为单位，深入村屯上门开展农用车驾考培训服务。目前，共组建驾考培训服务小队4个，每日培训驾驶员600余名，11月末驾驶员培训工作实现全覆盖，二三轮摩托车驾驶员免费培训考证工作已全面铺开。针对农村公共服务中心工作流程、政策解读、信息收集发布等重点工作，组织全县187名公共服务人员，以及金融保险、劳务用工、农村交通、农资销售、粮食收储等领域人员，开展岗前集中培训工作，确保快速进入工作状态。县、乡、村三级公共服务体系工作人员第二轮培训正在开展。

　　破解一批难点问题。该县为进一步规范农用车管理，全面推行农机用车“安全编码标识”区域性管理办法，对符合落籍条件的农用车辆全部办理注册登记手续；其它农用车辆以乡镇为单位编制发放“安全编码标识”，悬挂“安全编码标识”的农用车辆可作为农业生产用车，限定本村屯区域内通行，无标识车辆严禁上路。目前，已核发农用车牌1007台。“安全编码标识”实行整乡推进，在县交警、农机部门建档立卡，已下发“安全编码标识”1300余套，11月末全部发放悬挂完毕。

　　建立一支管理队伍。该县借鉴双辽市网格化管理模式，进一步强化“两站两员”职责、以每个行政村为1个网格单元，村党支部书记、第一书记为网格单元负责人；每个单元划分若干个片，村“两委”成员为网格片的负责人；劝导员同时肩负人居环境整治、安全政策宣传、巡查监督等工作。按照每人包保60至80户、每户每月10元标准，由县政府发放工资，并对其实施岗前培训和安全教育。同时，制定《岗位责任制》和《考核奖惩办法》，定期综合考核，确保常态化发挥作用。另外，为充实农村道路监管力量，招录150名辅警下沉到乡村，开展交通安全工作，已开展岗前培训。

　　完善一套服务体系。该县参照县行政审批大厅运作模式，搭建农村公共服务中心架构，组建县级农村公共服务中心、14个乡镇农村公共服务站、设置164个农村公共服务联络员，制发《农村公共服务事项清单》，为农村劳务用工、农村交通、农事民俗、土地流转、农业保险、法律咨询等方面提供“菜单式”服务。召开全县农村公共服务中心建设现场会，以让字镇为样板在全县推广。目前，县、乡、村三级公共服务体系已正式运行。

　　搭建一个便民平台。该县采取“线上服务+面上推开”和“政府公共性服务+社会化服务”方式，开发农业农村公共服务微信公众号。按照《农村公共服务事项清单》设置六个服务板块。目前，“乾安县农业农村公众服务中心”微信公众号已上线试运行，相关服务事项正在收集录入，已收集发布服务信息540条，成功对接服务167个。为进一步提升农村道路交通服务水平，常态化保持志愿服务车队运行，该县通过对接“出行365定制包车网”搭建服务平台，设定农民服务用车板块，实行定制化网约用车服务；选择2个乡镇建立小型公交试点，对8条镇村公交线路实行出行延伸，已采购定制车辆15台，现已开通试运行。