阿坝州红原县多措并举推动畜牧业转型升级和高质量发展

　　红原县围绕打赢脱贫攻坚和补齐“三农”领域突出短板两大重点任务，坚持生态优先，积极探索畜牧业转型发展模式、推广现代畜牧业试点经验，构建“10+3”现代农业产业体系，有力促进了红原县现代畜牧业转型升级和高质量发展。

　　红原县牦牛养殖示范户标准化养殖场（红原县农业农村局 拍摄）

　　一、以壮大村集体经济为方向，促进现代畜牧业转型和高质量发展。加快探索村牧区集体经济发展路径，构建以家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农牧业经营体系。一是基础设施有效提升。统一规划设计和建设标准，建成牧业生产性道路2100公里、新型牲畜暖棚3400个、新型防疫巷道圈270个、抗灾保畜打贮草基地4个，草地围栏193万亩。二是经营模式不断完善。建立新型农牧经营模式，通过单一牧户扶持、联户经营、大户培养、连牧经营，合作社组织、合作总社抱团发展和龙头企业带动等方式，新型农牧经济模式不断完善。通过两轮现代草原畜牧业发展，共提升农牧民专业合作社43个，建成现代家庭示范场301个、联牧规模经营区4个、草产业经营大户8户、健康养殖基地9个、牦牛选育基地2个。成立红原县更攀农牧民专业合作社联合总社，引导全县分散的专合组织“抱团发展”，在更高层次、更大范围、更宽领域进行联合和合作，有效提升发现规模、质量和效益。目前，联合社带动7400户34000余牧民共同发展。全县1346户建档立卡贫困户5276人实现年人均分红190元，截至目前实现产值500万元。三是草原环境持续向好。实施草原禁牧和草畜平衡1119.5万亩，推广人草畜平衡发展模式，生态、生产、生活协调发展的格局基本形成。

　　红原县农机服务合作社作业（红原县农业农村局 拍摄）

　　二、以农牧产业园区化为方向，促进现代畜牧业转型和高质量发展。深度挖掘和合理利用麦洼牦牛特色优势资源，努力创建麦洼牦牛现代农业园区。一是延伸产业发展链条。依托绿色产业园、牦牛文化园、科技创新园、特色种植园“四大园区”和更攀农牧民专业合作社联合社，深入实施一园多点战略，着力改造提升传统产业，培育绿色新兴产业。全县工业企业36家，入园企业达到23家。支持加工企业技术创新、产品开发及市场开拓，开展产地初级工，实现产品就地增值。鼓励支持牧民群众从事三产服务业，建成上规模牧家乐18家，家庭旅游示范户170余家，实现近2000名劳动力转产转业。二是园区综合效益初步显现。编制了《红原县麦洼牦牛现代农业园区规划》，在核心区邛溪镇规划面积2万亩，布局了“三区一场两基地”，入驻龙头企业9家，其中，国家级龙头企业1家、省级龙头企业3家、州级龙头企业1家、省级示范农民专业合作社1家。具备了麦洼牦牛养殖、交易、电商、精深加工、研发、农旅融合等基本要素，促进了麦洼牦牛现代农业园区主导产业延伸和一二三融合发展。三是特色产业品牌逐步形成。加强畜产品质量和品牌认证，创办全国首家“牦牛电商平台”，有效提升产品知名度和竞争力。“麦洼牦牛”、“红原牦牛奶粉”、“红原牦牛奶”获得国家地理标志保护产品认证，加快“红原牦牛酸奶”国家地理标志保护产品申报，积极创建省有机产品示范区。启动国家地标“麦洼牦牛”授权贴牌工作，加快打造质量、技术、标准、价格统一的产业联盟。

　　三、以产业规模化发展为方向，促进现代畜牧业转型和高质量发展。以红原县草畜种质资源、院校智力资源、优良生态环境和新时代系列支持政策为基础，以产业化为核心，打造新型现代畜牧业全产业链产业集群，形成连点成带、以带促园、园区辐射、功能齐备、机制完善的产业体系。一是产业适度规模经营明显提升。构建多元化、复合型新型经营主体，创新组建红原县耿攀联合总社，促进全县合作社抱团发展。建设联牧规模经营区4个、专业合作社42个、牦牛标准化养殖基地4个、麦洼牦牛、藏系绵羊原种场和本品种选育基地6个、牦牛健康养殖基地9个、国航专属农牧场3个、改良大户8户、科技示范户150户，县级农机服务队1个，牧草产业带3万亩。二是牧草产业加快发展。规划牧草产业园1个万亩，建设牧草种子生产面积1200亩、规模化种植基地1100亩、新品种示范基地1000亩、品种资源试验基地270亩、购置全程机械化装备100余台套；培育各类草业生产经营主体14个，其中，牧草种植大户2户、牧草种植合作社2个、农机服务合作社1个、牧草种植村集体经济5个、牧草生产加工企业2个、牧草种植社区1个、草畜转化区1个。建有草产品加工基地2处，草产品加工点9个。草产品以青干草、裹包青贮、草颗粒为主，年加工产能达到1000吨，年草产业实现产值300万元以上。三是牧业技术不断创新。紧紧依托四川省草业技术研究推广中心、四川省草原科学研究院、阿坝州畜科所等科研院所，以及国家现代农业产业技术体系四川饲草创新团队、四川省深度贫困县科技扶贫万里行牧草产业技术服务团队的草牧业技术专家，着力全产业链现代化农牧业高新技术产品和研发组装和集成运用，试点推广牦牛固定式防疫注射栏24个、移动式暖棚3个、牦牛挤奶器70台、牦牛多功能电子项圈300副、麦洼牦牛本品种冻精10000支、石墨烯保温暖棚160平方米、沼光风清洁能源资源化利用7处、有机肥加工厂1个、无人机撒播草种试点5万亩等新技术新产品新装备，极大地提高了红原县现代草牧业的科技含量和综合经济效益。

　　红原县优质牧草种植基地（红原县农业农村局 拍摄）

　　四、以产业规模化发展为方向，促进现代畜牧业转型和高质量发展。立足红原县资源禀赋、产业基础和贫困现状，探索推广多种风险保障体系，有力促进农牧民增产增收。“五联+”产业联动造血不断完善。以红原牦牛乳业有限责任公司为代表的龙头企业联带，每年累计支付建档立卡贫困户奶款170余万元，户年均增收4250余元，以更攀总社股权分红为代表的集体经济联营，借势借智借力对口援建等地区、单位、院校社会力量联动。以产业扶持基金、扶贫小额信贷风险基金为代表的发展基金联扶，以推动金融保险机构创新金融服务扶贫农险产品实施金融扶持联保。“金牦牛”轮换饲养不断完善。通过开展“金牦牛”及“1+N+4”（1户+N头牛+4年）牦牛轮换饲养扶贫模式，给有饲养能力的贫困户按人头发放2岁基础母牦牛（1人1头），将所产生的幼仔、鲜奶、牛毛等一切收益归贫困户所有，作为其发展生产的后备牛群，人均年增收650元。“吉祥三宝”风险保障不断完善。落实现代草原畜牧业“扩大保”。先后实施了政策性牦牛保险、冬春草场火灾保险、牦牛藏系绵羊活畜目标价格指数保险等险种。仅政策性牦牛保险5年来累计承保适龄牦牛170万余头，支付牦牛保险赔付款19000万元，户均赔款24000元。落实村集体特色养殖“防返贫保”。以获得“健康养殖基地”“麦洼牦牛良种选育基地”“高产奶基地”的村集体经济组织合作社和村集体组织发放“贫困户轮换饲养”的牦牛为重点，全县2181头牦牛参加，确保村集体组织畜牧业稳步发展。落实贫困户政策兜底“扶贫保”。投入8.52万元，借助中国人民财产保险公司，为全县建档立卡贫困户量身打造扶贫兜底保障。针对参保贫困户在正常生产生活中因意外身故、意外伤残、意外医疗、疾病身故等提供保险保障，着力解决因意外事故和疾病致贫返贫等问题，增强建档立卡贫困户脱贫内生动力。