寻破题之策 解答题之道 市委农办赴曲靖考察学习乡村建设经验

　　2023年6月5日至6日，市委农办组织有关县区和市农业农村局有关处室人员组成考察组，赴曲靖市罗平县、陆良县考察学习中国农业大学李小云教授团队与曲靖市政校合作开展乡村建设的经验，寻求推动昆明都市驱动型乡村振兴创新实验区建设的新思路。

　　

　　考察组一行先后深入罗平县云上村、维古村、小龙潭村和陆良县清河村，实地走访了曲靖市乡村振兴示范村、示范带建设情况，与曲靖市、罗平县、陆良县相关领导进行了会谈。

　　

　　市委农办主任、市农业农村局局长李启斌在考察学习中指出，曲靖市在项目入驻、乡村CEO管理、利益联结等方面都很值得学习。

　　一是实行全村统一结算。一个村就是利益共同体，每一笔收入在后台就直接分配给农户和村集体，一目了然，分毫不差，村民不必担心“账外账”。

　　二是对乡村CEO有考核、有绩效、有保底。把村民的利益、乡村CEO的利益和村集体的利益捆绑到一起，村民有参与感，有支持度，乡村建设和发展变成了村民自己的事。

　　三是产业植入做市场。每个村就是一个大市场，村民各尽所能，不断植入新的业态，形成多元化引流业态，村民在家就把钱赚了。

　　下一步，我市实验区建设要建立陪伴式成长的组织机制，及时跟进研究解决工作推进中存在的困难和问题；要建立联农带农的利益联结机制，实行“一码收费、一账返利、统管运营”，确保利益联结全村享；要建立以农民为主体的运营管理机制，让农民真正参与经营与管理，全面体现以村民为主体。

　　市农业农村局副局长刘光耀强调，当前我市都市驱动型乡村振兴实验区建设正面临从政府主导向政府引领、村民主导转型的关键时期，县市区、乡镇（街道）党委和政府的工作对实验村建设发展具有至关重要的作用和影响。

　　要坚持完善机制明确“怎么干”，通过考察学习认真对比昆明和曲靖在工作机制各方面的差距，补齐挂钩包保、产业培育、利益联结、乡村CEO管理等各方面的短板，推动实验区建设管理二次升级。

　　要坚持激活农民主体地位“有人干”，始终尊重和发挥群众主体作用，积极培育各种适合植入乡村的多种业态，丰富实验村经营业态。

　　要坚持发挥县乡领导作用“带着干”，真正落实挂钩包保责任，由县市区挂钩领导包保负责、亲自指导，乡镇（街道）主要领导具体负责、全面落实，推动6个实验区引领提升。

　　要坚持激活基层组织“领着干”，采取“党支部+村集体+合作社+公司+农民”的运营模式，充分发挥党建引领作用，健全乡村CEO管理机制，持续加大乡村人才培养，引导村民自觉参与和投身乡村建设。

　　富民县、安宁市、晋宁区、呈贡区、石林县、宜良县政府或农业农村部门相关领导参加了考察学习。

　　

　　

　　

　　

原文链接：http://nyncj.km.gov.cn/c/2023-06-08/4739298.shtml
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